Para cualquier ciudadano extranjero residente en España, la Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) es el documento más importante. Sin embargo, existen situaciones transitorias —una renovación en trámite, una pérdida inesperada o la espera de la tarjeta inicial— que pueden dejarte en un limbo documental justo cuando necesitas viajar fuera del país.
Para solucionar este problema, existe la autorización de regreso. Este documento, que se solicita a través del formulario EX-13, es un salvoconducto que te permite salir de España y volver a entrar legalmente. En esta guía, desglosamos cuándo la necesitas y cómo es el procedimiento para obtenerla.
¿Qué es Exactamente la Autorización de Regreso y para qué Sirve?
La autorización de regreso es un documento de viaje de carácter excepcional expedido por la Policía Nacional. Su única finalidad es permitir a un ciudadano extranjero, cuya autorización de residencia o estancia está en proceso de renovación o prórroga, salir de España y retornar al territorio nacional.
Es fundamental entender que no es un sustituto de la TIE. No acredita tu residencia ni te permite viajar libremente por otros países del Espacio Schengen. Su función se limita estrictamente a garantizar que, al llegar a un puesto fronterizo español, no se te deniegue la entrada por carecer de una tarjeta de residencia en vigor.
Autorización de Regreso: Qué es, Requisitos y Cómo Solicitarla Paso a Paso¿Cuándo Necesito Solicitar una Autorización de Regreso con el Formulario EX-13?
No siempre que se viaja es necesaria esta autorización. La ley establece unas circunstancias muy concretas. Solo deberás solicitarla si te encuentras en una de las siguientes cuatro situaciones:
Caso 1: Estás en Plazo de Renovación de tu Autorización de Residencia o Estancia
Este es el supuesto más común. Has presentado la solicitud para la renovación de tu residencia o prórroga de estancia, pero la nueva tarjeta aún no ha sido expedida. Si necesitas viajar, la autorización de regreso acredita que tu situación administrativa es regular y que estás a la espera de la resolución.
Caso 2: Tienes la Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) Caducada
Este caso está directamente ligado al anterior. Si tu TIE ha caducado y ya has iniciado el trámite de renovación, necesitas este permiso para poder volver a entrar a España.
Caso 3: Has Perdido, te han Robado o se ha Deteriorado tu Tarjeta
Si tu TIE ha sido sustraída, la has extraviado o está inutilizable, y ya has solicitado un duplicado, la autorización de regreso te permitirá viajar mientras esperas la nueva tarjeta.
Caso 4: Estás Esperando la Tarjeta Inicial tras una Resolución Favorable
Has obtenido por primera vez una autorización de residencia o estancia, tienes la resolución favorable, pero todavía no te han expedido o entregado la TIE física. En este caso, la autorización de regreso te permite salir y entrar a España mientras se completa el proceso.
Requisitos y Documentación: ¿Qué Debo Preparar para la Solicitud?
Para que el procedimiento sea ágil, es vital presentar la documentación correcta. La solicitud junto con los documentos se presenta en la Oficina de Extranjería o Comisaría de Policía.
Documentación General (Obligatoria en todos los casos)
- Impreso del Formulario EX-13: Debidamente cumplimentado y firmado.
- Pasaporte completo: Original y copia. Debe estar en vigor.
- Justificante del pago de la tasa: Copia del impreso de la tasa modelo 790 (código 012), que demuestra que se ha realizado el pago.
- Tarjeta de Identidad de Extranjero caducada: En caso de renovación.
Documentación Específica (Según tu situación particular)
- Para renovación o prórroga: Justificante de haber presentado la solicitud de renovación.
- Para pérdida, robo o deterioro: Copia de la denuncia presentada ante la policía o del resguardo de la solicitud del duplicado de la tarjeta.
- Para tarjeta inicial: Copia de la resolución favorable que te concede la autorización de residencia o estancia.
Cómo Tramitar la Autorización de Regreso: Guía Paso a Paso
El procedimiento es relativamente sencillo si se siguen los pasos de forma ordenada.
Paso 1: Cumplimentar el Formulario EX-13
Descarga el formulario oficial EX-13 de la web del Ministerio del Interior. Rellénalo con tus datos personales, los datos de tu pasaporte y marca la casilla que corresponda a tu situación.
Paso 2: Pagar la Tasa Modelo 790 (Código 012)
Accede a la sede electrónica de la Policía Nacional para descargar el impreso tasa modelo 790, código 012. Rellénalo y realiza el pago en una entidad bancaria colaboradora. Guarda el resguardo, ya que es un documento imprescindible.
Paso 3: Solicitar Cita Previa en la Oficina de Extranjería
El siguiente paso es conseguir una cita previa. Debes solicitarla en la sede electrónica de las Administraciones Públicas, seleccionando la provincia y el trámite «POLICÍA – AUTORIZACIÓN DE REGRESO».
Paso 4: Presentar la Solicitud y la Documentación
El día de la cita, deberás acudir personalmente a la Oficina de Extranjería o Comisaría de Policía correspondiente. Entrega al funcionario el formulario EX-13 y toda la documentación que debe acompañarla, tanto la general como la específica a tu caso.
Validez y Uso de la Autorización de Regreso: Lo que Debes Saber
Es crucial conocer las características y limitaciones de este documento para no tener problemas en tu viaje.
- Validez: La vigencia no será superior a noventa días a contar desde la fecha de su expedición.
- Territorio: Solo es válida para la entrada y salida del territorio español. No te habilita para cruzar las fronteras interiores de la Unión Europea ni de otros países del Espacio Schengen como si fueras residente. El viaje de vuelta a España debe ser, preferiblemente, un vuelo directo a un aeropuerto español.
- Uso: Deberás presentarla junto a tu pasaporte en vigor en los puestos fronterizos habilitados al momento de reingresar a España.
Preguntas Frecuentes sobre el Formulario EX-13
¿Cuánto tardan en darme la autorización de regreso?
Generalmente, la expedición es muy rápida. Si toda la documentación es correcta y la necesidad del viaje está justificada, lo habitual es que te entreguen el documento el mismo día de la cita o en los días inmediatamente posteriores. El plazo oficial para la resolución del procedimiento es breve.
¿Puedo viajar a otros países del Espacio Schengen con esta autorización?
No. Este es un error muy común. La autorización de regreso es un documento nacional español y no sustituye a la TIE para ejercer el derecho a la libre circulación dentro del Espacio Schengen. Sirve únicamente para reingresar a España.
¿Qué pasa si la autorización de regreso caduca mientras estoy fuera de España?
Si esto ocurre, te encontrarás en una situación complicada, ya que no tendrás un documento válido para reingresar a España. Deberás acudir al consulado español en el país donde te encuentres para solicitar un visado que te permita volver. Por ello, es fundamental planificar el viaje dentro de los 90 días de validez del permiso.
